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加快电力建设 抑制不合理需求

加快电力建设 抑制不合理需求

分类:
行业新闻
来源:
2013/08/24
【摘要】:
近年来我国电力发展很快,但电力需求增长更快,供求矛盾突出。在加快电力建设的同时,一些地区和企业也出现违背客观规律、违反国家政策,盲目建设电站项目的问题。这种情况如果发展下去,势必导致发电能力大量过剩,严重影响国民经济的健康发展。  来自广州的信息显示,春节刚过,广州用电形势便再度趋紧,本周内已连续几次发出黄色缺电预警。广州的情况印证了有关部门对2005年电力供需形势的预测。有关预测表明,2005年
  近年来我国电力发展很快,但电力需求增长更快,供求矛盾突出。在加快电力建设的同时,一些地区和企业也出现违背客观规律、违反国家政策,盲目建设电站项目的问题。这种情况如果发展下去,势必导致发电能力大量过剩,严重影响国民经济的健康发展。
  来自广州的信息显示,春节刚过,广州用电形势便再度趋紧,本周内已连续几次发出黄色缺电预警。广州的情况印证了有关部门对2005年电力供需形势的预测。有关预测表明,2005年全国电力供需形势虽局部有所缓和,但总体紧张的情况没有根本性转变,电力缺口至少在2000万千瓦至2500万千瓦之间。目前我国的缺电仍然是总量不足。去年我国全社会用电量为21735亿千瓦时,按当年人口13亿计,我国人均用电量仅为1671.9千瓦时,与目前世界人均年用电量2400千瓦时相差700多千瓦时。
  应该说近几年我国电力建设速度很快,目前拥有的发电装机已居世界第二。去年全国净增发电装机容量4929万千瓦,到年底全国发电设备容量达到44070万千瓦,比上年增长12.6%,为近十年以来最高增长水平,新增装机规模创历史最高。去年全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时数为5460小时,比2003年增加215小时。发电设备利用小时数和火电利用小时数均创1990年以来的最高值。2005年全国新增发电装机有望达到7000万千瓦。
  在总量不足的情况下进行电力建设,切忌“矫枉过正”。应该合理确定电力发展规模,切实控制不合理需求,使电力发展速度与经济社会发展相适应。同时调整电源结构,鼓励清洁的可再生能源、新能源发电。
  在当前的电力建设热中,许多投资者、地方领导只看到电力供给不足的一面,投资带有很大盲目性。在一些煤炭基地,纷纷出现圈占煤炭资源的情况。有关信息显示,在内蒙古鄂尔多斯,国有几大发电集团和一些地方电力公司都规划了火电项目。除了国家批准建设的电源项目外,还有大量未经审批的项目擅自开工。权威部门预计,今年全国在建电站项目总规模超过2.8亿千瓦,其中一些地方和企业违规建设的电站规模超过8000多万千瓦。由于火电建设速度的加快,与之相配套的水、煤、运、环境容量等均出现相应滞后。
  同时应该看到,目前我国缺电与产业结构水平低密切相关。我国高能耗工业太多,工业耗电占了74%。同样用1亿发电装机实现的GDP,在美国高达1.176万亿美元,在我国只有3025亿美元。两国每实现1美元GDP产出的电耗相差近4倍。同时,作为市场手段电价调控又没有发挥足够的作用。目前我国电力体制改革不到位,电价的高低完全建立在发电企业上报成本的基础上,这样形成的电价本身不合理,以此做基础进行市场电价涨落调整就更不科学。
  有关分析表明,如能提供激励政策,鼓励居民购买节能楼房和节能家用电器产品,仅冰箱、电视机、洗衣机、房间空调器、照明设备的能效标准在未来20年带来的节能量,就相当于10个100万千瓦发电厂的发电量。可见,坚持建设与节约并重,把节约用电放在优先位置,加强电力需求侧管理,提高资源利用效率,也非常重要。
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